周天勇:中小企业发育不足 谁来拯救就业危机
周天勇,中央党校研究室副主任,经济学博士,教授
http://www.eol.cn/kuai_xun_4343/20060522/t20060522_179611.shtml
中小企业成为中国就业主渠道:目前中国城镇就业人口中,每四人就有三人在中小企业就业。中小企业和非国有经济已经成为中国解决就业问题的主渠道。 目前中国中小企业就业人员占城镇就业总量的75%以上;在工业领域,中小企业全部就业人员1.1亿人,占全部工业就业人数的83%。1992年至2000年,个体、私营企业新增就业人员4777万,年均净增600多万,占全社会新增就业岗位的四分之三。1978年以来,从农村转移出来的2.3亿劳动力主要是由中小企业吸纳的。
政府准入和管制的障碍,加上投资创业的税费重负,导致中小企业发育不足,造成我国当前就业形势的艰难。为了缓解就业压力,必须在政府准入、工商管理、收费和罚款、执法方式等方面进行切实的改革。

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